立豐創(chuàng)立于1995年,是一家經(jīng)湖北省司法廳批準(zhǔn)成立的綜合性合伙制律師事務(wù)所
5月4日下午,湖北立豐律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“立豐所”)在武昌帥府飯店“勁草堂”召開了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法精神動(dòng)員大會(huì),此次會(huì)議由立豐所黨支部、管委會(huì)召集,會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》修正后的憲法進(jìn)行集中深入地學(xué)習(xí)。會(huì)議由湖北省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、立豐所高級(jí)合伙人、黨支部書記張用江律師主持,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)憲法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王廣輝主講,立豐所武漢總部律師及行政工作人員90余人參加了此次會(huì)議。會(huì)前,立豐所向全所人員發(fā)放了人民出版社出版的《中華人民共和國(guó)憲法》、《政府工作報(bào)告——2018年3月5日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上》以及法律出版社的《中華人民共和國(guó)憲法(含宣誓誓詞)》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》(以上學(xué)習(xí)材料人手一本)。立豐所為湖北省第一家積極響應(yīng)黨中央號(hào)召集中舉辦學(xué)習(xí)憲法精神動(dòng)員會(huì)的律師事務(wù)所。
第一環(huán)節(jié)
湖北省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、立豐所高級(jí)合伙人、黨支部書記張用江律師主持了本次精神動(dòng)員大會(huì)。

張用江律師首先介紹了本次學(xué)習(xí)憲法精神動(dòng)員大會(huì)的背景:今年3月11日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了82憲法的第五次修正案,當(dāng)前舉國(guó)上下、各行各業(yè)都在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)憲法修正案的主要精神與核心要義;4月24日,司法部、全國(guó)普法辦召開了“深入組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)”電視電話會(huì)議,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的系列重要指示和中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的有關(guān)精神,明確要求全面貫徹落實(shí)《關(guān)于組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的通知》精神。
張用江律師繼而指出立豐所選擇在五四青年節(jié)當(dāng)天召開學(xué)習(xí)憲法精神動(dòng)員大會(huì)具有非凡的意義。首先,1919年發(fā)生的五四運(yùn)動(dòng)加快了馬克思主義在中國(guó)的傳播,為兩年后中國(guó)共產(chǎn)黨的成立做了思想上和組織上的準(zhǔn)備。其次,2018年5月5日也是馬克思誕辰200周年紀(jì)念日,就在今天上午,中共中央紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行,習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。
此次學(xué)習(xí)憲法精神動(dòng)員大會(huì)將會(huì)對(duì)本次修正案與前四次修正有何不同;十九大報(bào)告與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是什么關(guān)系;本次修正案有哪些主要內(nèi)容;本次修正案將對(duì)我國(guó)社會(huì)的歷史變遷、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛產(chǎn)生什么樣的重要影響等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。
第二環(huán)節(jié)
王廣輝教授首先從以下六個(gè)方面為我們講述了憲法的核心知識(shí)、理論與制度:
第一、憲法的形式,王教授指出憲法就是規(guī)范國(guó)家權(quán)力、保障個(gè)人權(quán)利的法律規(guī)范和制度的總和;
第二、王教授從人民主權(quán)、基本人權(quán)、法治、權(quán)力制約這四個(gè)方面講述了憲法的基本原則;
第三、王教授介紹了憲法與民主制度的相互關(guān)系,詳細(xì)介紹了人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、政治協(xié)商制度、公有制的經(jīng)濟(jì)制度以及基層自治制度;
第四、對(duì)于憲法與國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系,王教授指出憲法規(guī)定了國(guó)家權(quán)力的性質(zhì),其次是國(guó)家權(quán)力的內(nèi)容、國(guó)家權(quán)力的劃分,最后憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的規(guī)范表現(xiàn)在保障和限制這兩方面;
第五、王教授從憲法規(guī)定的基本權(quán)利的性質(zhì)、憲法列舉的人權(quán)的內(nèi)容、憲法對(duì)人權(quán)的保障、基本權(quán)利的防御權(quán)功能、基本權(quán)利的受益權(quán)功能、基本權(quán)利的客觀價(jià)值秩序功能這幾方面介紹了憲法與基本權(quán)利的關(guān)系;
第六、對(duì)憲法的適用問題,王教授從憲法的遵守、建立憲法審查制度、運(yùn)用憲法分析問題這三個(gè)角度進(jìn)行了闡釋,他指出在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中已出現(xiàn)公民提出憲法審查建議的事例,雖然人大并未啟動(dòng)憲法審查的程序,但最終還是具有一定的效果,而從學(xué)界研究動(dòng)向上來看憲法學(xué)研究出現(xiàn)了向人權(quán)保障轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。
王教授接下來為我們就2018年憲法修正案進(jìn)行了詳細(xì)的解讀:
1、本次憲法修正案確認(rèn)了改革取得的理論成就,肯定了“五位一體”的發(fā)展觀。所謂“五位一體”指的是物質(zhì)文明、精神文明、制度文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明;
2、本次憲法修正案強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。主要體現(xiàn)在憲法主文中明確規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,將黨的機(jī)構(gòu)與國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行融合這兩個(gè)方面;
3、本次憲法修正也完善了相關(guān)的制度。其中最為重要的一是重構(gòu)了監(jiān)察制度,建立獨(dú)立的監(jiān)察權(quán),擴(kuò)大監(jiān)察的范圍;二是將黨的機(jī)構(gòu)和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)合;三是變革了國(guó)家主席任期制度,取消連續(xù)任職不得超過兩屆的限制,也是為“三位一體”慣例的延續(xù)提供憲法基礎(chǔ);
4,本次憲法修正強(qiáng)化了憲法的權(quán)威,主要體現(xiàn)在確認(rèn)了憲法宣誓制度與設(shè)立了“憲法與法律委員會(huì)”這兩個(gè)方面。
王廣輝教授在開場(chǎng)白時(shí),特別提到他從今年3月中旬以來,已經(jīng)在省內(nèi)外作了20多場(chǎng)關(guān)于2018年憲法修正案的學(xué)習(xí)報(bào)告,但是在律師事務(wù)所還是第一次,他非常感謝立豐所重視對(duì)憲法的學(xué)習(xí)。
第三環(huán)節(jié)
張用江律師首先對(duì)王廣輝教授的輔導(dǎo)報(bào)告進(jìn)行了簡(jiǎn)短的總結(jié),他指出王教授在第一部分對(duì)憲法的核心知識(shí)理論與制度進(jìn)行講解時(shí)并非是單純的照本宣科講理論,而是將理論與實(shí)際相結(jié)合相聯(lián)系,特別是講到憲法審查制度時(shí)舉例說明我們公民也能夠提起憲法審查議案的事例非常典型。接下來,張用江律師對(duì)王教授講述的2018憲法修正案四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了歸納,將之提煉為兩個(gè)大的方面:一是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確定為中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想;二是完善了國(guó)家制度和體制,明確了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)社會(huì)主義的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、修改了國(guó)家主席任期的限制。張用江律師補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位對(duì)于律師來說具有尤其重要的意義,這是國(guó)家政權(quán)的重大變革,這是國(guó)家體制的重大變革。張用江律師最后補(bǔ)充介紹了十九大報(bào)告從八個(gè)方面對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容進(jìn)行了明確。

第四環(huán)節(jié)
在提問環(huán)節(jié),立豐所各位律師們踴躍發(fā)言,就憲法修正案提出了許多問題,王廣輝教授均一一耐心細(xì)致地予以解答。此次學(xué)習(xí)憲法精神動(dòng)員會(huì)氣氛活躍,參會(huì)律師與行政人員都認(rèn)真聽講并記錄學(xué)習(xí)筆記。
通過此次學(xué)習(xí),使全體與會(huì)人員全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)了憲法修正案的內(nèi)容以及重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了憲法觀念,今后在工作中必定會(huì)尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,以更好發(fā)揮憲法在全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重大作用。



